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          明確室外迎水面防水,室內房間不滲漏!住建部發文要求加強保障性住房質量常見問題防治 2022/01/05 12:19:00   來源:住建部

          保障性住房是住房供給側結構性改革的重要舉措,對實現全體人民住有所居、促進社會和諧穩定具有重大意義。但在實際推進過程中,部分保障性住房出現房屋質量問影響居民居住品質。為提升保障性住房質量,讓住房困難群眾住得進、住得好,近日住建部發布了《關于加強保障性住房質量常見問題防治的通知(征求意見稿)》,要求切實解決質量常見問題。

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          新規對保障性住房質量常見問題進行了規定,包括要求室外迎水面防水,室內房間不滲漏,室內隔聲防噪,室內空氣健康等8方面要求,并對具體要求進行明確和細化。此外,《通知》提出要積極探索保障性住房質量潛在缺陷保險制度,通過保險的風險事故預防和費率調節機制,加強風險管控,強化保險機構對施工過程監督,保障建筑工程質量,保證使用者權益。

          《意見稿》提出,各地要在執行相關標準規范基礎上,結合實際和群眾反映的突出問題,制定本地保障性住房質量常見問題防治要點,在滲漏、隔音、室內空氣質量、裂縫、固定家具安裝、管線設置、外墻脫落等方面,達到最基本的控制要求。

          全文如下:

          關于加強保障性住房質量常見問題防治的通知

          各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局:

          為貫徹落實好黨中央、國務院關于扎實推進保障性住房建設決策部署,進一步提升工程質量,保障人民群眾的切身利益,現就質量常見問題防治工作通知如下:

          一、提高認識,增強使命感

          推進保障性住房建設是住房供給側結構性改革的重要舉措,對實現全體人民住有所居、促進社會和諧穩定具有重大意義。工程質量是保障性住房建設管理的核心,關系到住房保障政策的有效落實,是新發展階段滿足居住條件的最基本要求,也是住房需求從“有沒有”轉為“好不好”的關鍵。各級住房和城鄉建設主管部門要堅持以人民為中心的發展思想,站在講政治的高度,深刻認識提升保障性住房質量的重要意義,切實解決質量常見問題,讓住房困難群眾住得進、住得好。

          二、制定防治要點,強化底線要求

          各地要在執行相關標準規范基礎上,結合實際和群眾反映的突出問題,制定本地保障性住房質量常見問題防治要點,在滲漏、隔音、室內空氣質量、裂縫、固定家具安裝、管線設置、外墻脫落等方面,達到最基本的控制要求。

          (一)室外迎水面防水。雨水管、管井管道以及女兒墻等泛水處應設防水附加層或進行多重防水處理。女兒墻壓頂向內排水坡度不應小于5%,壓頂內側下端應作滴水處理。外門窗及其接縫部位的氣密性、水密性應滿足標準要求。外窗臺應設置壓頂、批水板和滴水線等排水構造措施,排水坡度不應小于5%。地下室迎水面主體結構應為防水混凝土,厚度不應小于250mm。

          (二)室內房間不滲漏。衛生間頂棚應設置防潮層或采用防潮材料,淋浴區墻面防水層翻起高度不應小于2000mm,且不低于淋浴噴淋口高度,其他墻面防水層翻起高度應不小于250mm。管道連接嚴密、維修更換便捷,連接部位不滲不漏,穿過樓板的防水套管應高出地面5mm。衛生潔具、廚房水槽與臺面、墻面、地面等接觸部位應密封防水。

          (三)室內隔聲防噪。樓板、墻體上各種孔洞均應采取可靠的密封隔聲措施,門窗和隔墻隔聲性能優良,產生噪聲和振動的設備應具有減隔振措施。電梯井道、機房不應貼鄰臥室,或設置有滿足隔音要求的措施。外部噪聲源傳播至臥室的噪聲限值晝間不大于40dB,夜間不大于30dB,內部建筑設備傳播至臥室的噪聲限值不大于33dB。樓板厚度不小于100mm且隔音構造符合標準要求,現場測量的計權標準化撞擊聲壓不應大于65dB。

          (四)室內空氣健康。裝飾裝修材料應綠色環保,性能指標符合《綠色建筑和綠色建材政府采購基本要求》,或達到綠色建材評價認證標準。室內空氣污染物甲醛含量不大于0.07mg/m3、總揮發性有機物(TVOC)不大于0.45mg/m3。衛生間存水彎水封及地漏構造水封深度均不應小于50mm。廚房排煙道應有防止支管回流和豎井泄漏的措施。

          (五)室內建筑面層平整無開裂。頂棚、墻面、地面應選用不易變形的材料,平整度2m內偏差不大于3mm。飾面磚無裂痕、無缺損、無空鼓,接縫應平直、光滑。地磚面層與墻面交接處宜采用踢腳線或墻壓地方式。墻面壁紙、墻布應粘貼牢固,不得有漏貼、脫層、空鼓和翹邊。吊頂的吊桿、龍骨和面板應安裝牢固,面板不得有翹曲、裂縫及缺損,壓條應平直、寬窄一致。

          (六)固定家具安裝牢固美觀。櫥柜等應緊貼墻面或地面牢固安裝,柜門和抽屜開關靈活、回位準確,飾面平整無翹曲。集成廚房、集成衛生間預留空間尺寸合理,表面平整、光潔,無變形、毛刺、劃痕和銳角。櫥柜、臺面、抽油煙機、潔具、燈具等與墻面、頂面、地面交接部位應嚴密,交接線順直、清晰、美觀。

          (七)設備管線設置合理。設備與管線便于使用和維修改造,安裝整體效果美觀。附屬機電設備的基座或支架,以及相關連接件和錨固件應具有足夠的剛度和強度。電源插座均為安全型插座,廚房、衛生間、洗衣機等電源插座應設有防止水濺的措施。

          (八)圍護系統防墜落。墻體保溫板材與基層之間及各構造層之間連接牢固,連接方式、拉伸粘結強度和粘結面積比應符合設計要求。建筑外保溫系統與主體結構連接可靠,滿足安全、耐久要求,不得空鼓、開裂和脫落。建筑的立面裝飾構件與主體結構的連接應有抗震設防措施。填充墻、女兒墻等非承重墻體應與主體結構連接可靠。

          三、完善制度措施,抓好責任落實

          各地要嚴格履行法定的基本建設程序,規范招投標行為,在認真執行現行有關制度基礎上,結合實際不斷創新完善保障措施。

          (一)完善資金管理制度。要確保資金支持到位,嚴禁惡意壓價、低水平建設。積極推進工程造價改革,全面推行施工過程價款結算,加強合同履約管理。建立完善激勵和懲戒機制,將防治工作作為財政資金績效評價的重要內容。

          (二)推動工程質量保險。積極探索保障性住房質量潛在缺陷保險制度,通過保險的風險事故預防和費率調節機制,加強風險管控,強化保險機構對施工過程監督,保障建筑工程質量,保證使用者權益。

          (三)開展專項審查。設計單位要細化施工圖設計,編制質量常見問題防治設計專篇,并向施工單位作出詳細說明。施工圖審查機構應對設計專篇進行專項審查。施工單位應編制質量常見問題防治施工方案,在工程竣工報告中應說明防治措施落實情況。

          (四)創新組織管理方式。保障性住房建設應采用工程總承包模式,大力推廣裝配式等綠色建造方式。積極推行建筑師負責制和全過程工程咨詢等新型組織管理模式,促進建筑、結構、機電設備、裝修等各專業協同。

          (五)強化責任落實。加強對保障性住房質量的監督管理,全面落實工程質量責任制度,推進信用體系建設。實施責任清單管理,強化施工過程留痕,對產生重大質量問題的,嚴格追究相關主體責任。

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